十年計畫 打造後ECFA產業鏈

經濟日報 /  2010/04/27

經建會正研擬十年國家願景計畫，訂名為「2020國家願景計畫」。經建會主委蔡勳雄說，四年經建計畫已不足以因應當前變局，政府必須有更長期的發展戰略。在經濟方面，將提出後ECFA時代的產業結構調整方案。

ECFA雙英辯論中，總統馬英九提到台灣將展開「黃金十年」，邁向新局。經建會也正積極進行「2020國家願景計畫」，將在7月間提出具體計畫，明年啟動。 配合總統任期，經建會過去很長一段時間都是提出為期四年的計畫，而且是以經濟建設計畫為主。這一次計畫罕見地推出十年計畫，規劃面向更擴及社會面和環境面。經建會已開始向學界請益，勾勒出台灣未來十年的美麗願景，總經費將以公務預算支應。

官員表示，政府組織改造後，經建會將成為國家發展委員會，「要有比較宏觀的做法，看到的不應該只有經濟層面，至少社會層面、環保層面都要考慮到。」尤其要針對趨勢性問題作深入的觀察、分析，並提出長遠規劃的策略、政策。

蔡勳雄說，在經濟面，經濟板塊東移，亞洲國家的經濟成長比其他區域都快，加入亞洲區域經濟整合是必然趨勢，其間將面對產業結構調整等問題。

他表示，台灣的產業鏈雖然完整，但三角貿易越趨熱絡、中國大陸市場快速成長、東亞新興產業興起等因素，將導致有一些貿易移轉或投資移轉，「要讓台商回來，投資環境要更國際化。」還要提升傳產與中小企業競爭力、解決結構性失業等。

在環境面，經建會官員說，2025年的二氧化碳（CO2）排放量要回到2000年水準，需要的不只是四年或六年的計畫。

蔡勳雄指出，發展綠色能源產業是既定大方向，雖然方向明確，但時間緊迫，需要政府引導和作為，如果沒有趕快調整，我們能源90%以上都仰賴進口，「壓力會愈來愈大」。

少子化趨勢使台灣老年化社會提早來臨，涉及的未來勞動力供給問題、養老問題和財政健全問題，社會面已衝擊到經濟，蔡勳雄說，人口老化是很多國家共同的問題，但台灣的速度會特別快，台灣相對的因應也必須儘早規畫因應。

韓國、日本、新加坡等國家陸續提出國家長期發展計畫，經建會官員指出，這是因應全球經濟大變局的必然結果，我國的十年計畫也將成形。 記者何孟奎╱台北報導